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国抽“双随机”系统的初体验

2017-08-29 16:34:27    中国质量万里行    记者 雷玄    点击:

  8月中旬,国家质检总局官网相继发布了《2017年第2批家用电动洗衣机等31种产品国家监督抽查情况的通报》,以及《2017年上半年国家监督抽查产品质量状况的公告》,公示了以消费品为主的产品抽检情况。除了产品的国家监督抽查(以下简称“国抽”),国家工商总局、国家质检总局以及国家食品药品监督管理总局等市场监管部门根据“双随机,一公开”机制的抽查结果,也在8月进行了集中公示。
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  每每这些公告,都会引发媒体和消费市场的热议,不少机构更是对这些报告进行了监管市场的专业分析。媒体纷纷对这些公示结果进行转发和评论,不少消费者对比了自家的消费品,并希望督促不合格企业的产品进行质量提升。   而这些产品类别、企业以及抽检机构,市场监管部门究竟是如何进行筛选和抽取的呢?记者有机会带消费者去体验国家监督抽查的源头——“双随机”系统。   25日,国家质检总局产品质量监督司组织对2017年第4批国家监督抽查,24种产品的生产企业和承检机构进行现场随机抽取。国家质检总局产品质量监督司侯立兵介绍,在此之前,产品质量监督司已组织了2017年前三批次的国家监督抽查,前两批以及上半年的国抽状况已经进行公示。   “双随机、一公开”的监管模式,就是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。这一监管机制,最早起源于2015年8月5日,国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在政府管理方式和规范市场执法中,全面推行。   2017第4批国抽产品,由5位来自消费者协会、新闻媒体、质检总局法规司的代表和国奥村社区消费者代表,通过国家监督抽查“双随机”系统软件,共同抽取出了24种产品,共抽取了45家承检机构和2369家企业,并进行了现场随机匹配。侯立兵说,“根据产品的检测周期和检测流程,需要提前几个月将企业和检测机构进行匹配,以进一步实施本年度的抽检计划,我们欢迎更多的志愿者参与到这个抽检的源头工作中来,使得国抽更加透明。”   现场观察到,点开国家监督抽查“双随机”系统软件,抽检代表可勾选想要抽检的产品,之后从产品质量国家监督抽查企业名录库和产品质量国家监督抽查承检机构名录库中,进行随机抽取,系统进行随机匹配,中国消费者协会代表耿燕梅表示,她是第二次参与到“双随机”系统的体验中,随机抽取这种公平公开的新形式在工商系统也在运用,希望这种方式让消费者对国抽更放心,对国抽结果更关注。   值得一提的是,这一系统会将前一批次中不合格的产品默认作为本批次必抽的项目,在实际抽选中,系统会很直观地看到这些产品的备注中“**批次不合格产品”的字样。侯立兵说,“前一个季度抽检没有合格的产品,将会默认成为必抽对象,进行再次抽检,倘若出现连续两次不合格的情况,质监部门将会对这些企业进行处罚。”
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  在线下,照抽查计划和“双随机”结果,质监部门需要更多基层质检人员的工作来保证“一公开”的结果,产品质量监督司将依法履职,认真组织开展本次抽查活动,及时公布抽查结果,做好抽查不合格产品及其生产企业的后处理工作,为广大消费者营造良好的质量环境。   国家质检总局产品质量监督司侯立兵介绍,按照抽查计划,将认真组织开展2017年第4批产品质量国家监督抽查,今年年底或对社会公开发布产品质量国家监督抽查结果,并将对产品质量违法违规行为依法进行处理。

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